このフォロワーの方はアクティブ?

私もレベル400ちょいですが、コメントは面倒だと1ー2ヶ月同じです。
後、魔道杯に参加しなかったら、おそらくレベルも1ー2程度しか上がらないと思います。
自分に照らし合わせてみると、仕事が忙しかったとか、何か個別の事情でもあったのではないかなぁなどと思いますが、とりあえずガチャは引いた、でも若干飽きてきている、という可能性もありますね。
リーダーが頻繁に変わっているのは、ギルフェスをやっている可能性もありますね。
まぁ少し観察してみてはいかがでしょうか。

そのLVくらいになると魔道杯で走るか、修錬でレべリングするかでないとなかなか上がりません。

コメントについては頻繁に変更される方とそうでない方といらっしゃいます。

新精霊に変わっているのであれば少なくともログインしガチャを回しているわけですからアクティブと判断していいんじゃないかと思います。

アクティブかどうかの判断はレベルの変化、コメントの変化、リーダー精霊の変化が主ですが、自分の場合一番重要視するのはリーダー精霊の変化ですね。
コメントについては1ヵ月くらいなら自分でも変えないこともありますし、レベルについては必要なものだけをこなしていくスタイルで、ましてレベル400くらいなら変化がないこともあり得る話だと思います。
リーダー精霊が頻繁に変わるということは、頻繁にデッキをいじっている=プレイしているということなので、以上の点から自分ならその方はアクティブだと判断します。

一定以上のユーザーは色さえ合ってればどんな精霊でも気にしないですからね。
自分のフレも半分近くはノンアクです。
LVUPのペースは人それぞれです。気にしちゃいけません。
ノンアク判別とか以前はマメにやってましたが上記の理由でもうしてません。
最近はフレ枠増えたらフォロワーの1Pの上から順番に相互にしてます。
あ、フォロワー増えたの気付いたら勿論相互にしますよ。

リーダーが頻繁に変わるならアクティブでしょう。
コメントは別に変える必要も無いので高レベルでも初期のままという人もいます。
レベルも１日にどれくらいクエストやトーナメントをプレイするかによって上がらない人もいます。
仮に
「レベルやコメントが変わらないのはアクティブと言えない」
としても、それでこのゲームで困ることはないと思います。

レベル４００であれば、既にヴェルタまで終わっている可能性が高く、また、最近はイベントが少ないのですることがなく放置している可能性があります。

切ったらどうですか？
そんなにチェックされてまでフレンドをキープしたい、と相手の方も思っていないですよ。