白猫の回答詳細

おっしゃる通りのキャラ設定作りの理由は確実にあると思います。
加えて3Dモデルを作るのが手間という理由もあると思います。通常のキャラならば人型のモデル１つで済みますが変身士は変身後も作らなければなりません。既存キャラならばよほど古いモデルでなければ既存モデルをベースに衣装や髪型を変えて、ちょっと微調整すれば新バージョンの完成、変身士を作るならゼロから作らなければならないのですごい手間でしょう。
このへんは3Dモデルを作ったことなんてもちろんないので憶測で言ってるだけ、作るのに実際どれだけの手間がかかるのか、意外とすぐにできるのか、わかったものではありませんが１つの理由の候補だとは思います。
変身士も少ないですが竜も登場頻度少ない時期が続いてると思います。シエラ（1月）の次がヴィンセント（夏）でその次がエマ（正月）で、ナギ（4月）、ケンセイ（7月）。今年はパラメータ調整のおかげでちょくちょく出てるように錯覚しますがスパン長めではあると思います。これも設定作りの問題なのか3Dモデル作りの問題なのかは測りかねますけどね。
3Dモデル作りといえばリーチェに式神が用意されなかったのもやっぱり手間だったからなのかなぁて。トワ、セツナ、カレン、キンクラ。立て続けに召喚キャラが登場していましたがいずれも既出のものですからね。

設定の話でいうとネロやルシファーみたいに
人→人、の変身パターンは作りやすいですよね。厳密に変身でなくてもパワーアップ状態を変身とみなせばヴァリアントで出せる。
例えば他作品とコラボをするとしたら、メインキャラ、特に主人公とかはいくつも強化形態を持ってることが多いですから、そういうのはストライカー型として出せなくもない。
となると余計にバード、ビースト、ドラゴンは登場頻度少なそう…
ちなみに派生で変身士になったキャラはもう1人、メリドがいます。
ほかに変身士にできそうなやつと言うと…
・四神
そもそも人気が低いので再登場できるかどうかが問題。
・ヨシュアミレイユ
体内に竜とか鳥とか宿してるので力を使いこなせば変身できそう。ダグラス4に登場できるか。
・コヨミ
なんか変身できそう。名星会が出るとそこで打ち止めみたいなところがある。茶熊にも登場したので次はそうそう来ないと思われる。
・コリン、ルミエ 、バケコなど
化けるぜ〜てノリでいけると思います。
こんなところでしょうか。
ヨシュアミレイユは割と期待したい。